“信書(shū)記對(duì)新的一年工作提出了六個(gè)更加扎實(shí)地推進(jìn)，排在第一位的是科技自立自強(qiáng)，明確要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！笔≌f(xié)委員、江蘇大學(xué)校長(zhǎng)邢衛(wèi)紅說(shuō)，作為一名科技工作者和大學(xué)校長(zhǎng)，自己今年也特別關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力這一熱詞。她本次準(zhǔn)備的三份提案，其中有兩份都是關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力。
“這是從原創(chuàng)基礎(chǔ)研究衍生發(fā)展出來(lái)的新產(chǎn)業(yè)，極具活力。”她說(shuō)，“國(guó)之大者”就是江蘇的“責(zé)之重者”，江蘇圍繞“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面有很好的基礎(chǔ)和作為。近年來(lái)，江蘇推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與智能化、數(shù)字化技術(shù)更加深度融合，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)更加凸顯，能級(jí)不斷放大。以工業(yè)機(jī)器人為例，江蘇現(xiàn)有4.28萬(wàn)家工業(yè)機(jī)器人相關(guān)企業(yè)，位居全國(guó)第一，占比17.97%。江蘇省科教資源豐富，擁有國(guó)內(nèi)一流的高校和科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)了多個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，吸引了大量的高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，江蘇省出臺(tái)了積極的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策，鼓勵(lì)企業(yè)增加科研投入，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新?！靶纬珊桶l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵是要有基于科學(xué)理論的突破或技術(shù)軌道的變遷形成重大科技創(chuàng)新。這就需要推進(jìn)各學(xué)科領(lǐng)域交叉、異質(zhì)技術(shù)跨界、各類(lèi)人才集聚的大融合，進(jìn)而激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)。”
不過(guò)，邢衛(wèi)紅通過(guò)調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，要持續(xù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，短期看，江蘇仍然面臨產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合問(wèn)題；長(zhǎng)期看，教育鏈能否通過(guò)人才鏈深度綁定產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵，而強(qiáng)化資金鏈又可在貫通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈過(guò)程中優(yōu)化教育鏈。“通過(guò)資金鏈-產(chǎn)業(yè)鏈-創(chuàng)新鏈-人才鏈-教育鏈五鏈融合，進(jìn)而更好地推動(dòng)并形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”她建議，一方面，做好頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，打造具有中國(guó)特色教育、科技、人才一體化的基層治理體系江蘇新實(shí)踐。另一方面，也要堅(jiān)持“大教育觀(guān)”，充分發(fā)揮高校在教育科技人才一體化發(fā)展中的龍頭作用。同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)跨界融合，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)和跨界融合平臺(tái)，優(yōu)化跨界融合政策等。
邢衛(wèi)紅認(rèn)為，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，要孕育新質(zhì)生產(chǎn)力，還必須加快圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的體制機(jī)制變革，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略引領(lǐng)力和制度供給效率。江蘇作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，一直走在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革創(chuàng)新前沿。孕育新質(zhì)生產(chǎn)力，江蘇在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域大有可為。她建議，立足“制度端”，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略引領(lǐng)，健全孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)制。聚焦新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃深度融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施體系，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度供給強(qiáng)度。聚焦“市場(chǎng)端”，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“攀峰”行動(dòng)，健全孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。以先進(jìn)制造業(yè)集群中的新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，推進(jìn)前瞻、精準(zhǔn)、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。夯實(shí)“保障端”，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源配置，健全孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的市場(chǎng)保障機(jī)制。要以江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局為關(guān)鍵抓手，引導(dǎo)不同地區(qū)選擇與自身稟賦相匹配的新質(zhì)生產(chǎn)力方向，促進(jìn)跨區(qū)域要素流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)協(xié)作治理，提升創(chuàng)新資源配置效率，因地制宜孕育新質(zhì)生產(chǎn)力。
文章來(lái)源：江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào) 2024年1月23日 1版
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